Kurallar, kanunlarla değil hukukla içselleştirilir. Hukuksa maşer-î vicdandır. Maşer-î vicdana uygun olmayan kanun zulme sebep olur. Zulmü yapanın sıfatı da zalimdir. Zalim olmamak için hukuku baz alın kanunu değil. Kanuna uygun kurallar ne kadar kazuistik olursa olsun keyfi uygulamara dönüşür. Keyfî uygulamalar da insanları kamu yöneticilerinden uzaklaştırır ve duygusal kopmalara sebebiyet verir.